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工商時報【朱漢崙】

國銀大陸分行展業，儘管兩岸監理機關一再要求希望「地點分散」，但擺在眼前的現實問題是大陸直轄下與其他各級城市的外債額度「懸殊非常大」，其中尤以大陸官方特意打造為國際金融中心的上海，與其他各地區的落差最大。

在此情況下，位於蘇州的合庫是以直接申請增加資本額，希望突破外債額度對放款擴充造成的瓶頸。但如果國銀沒辦法獲准增加資本額，銀行往同一個地方擠的情況，短期恐怕還是難以化解。

以各國銀獲得的外債額度來看，上海的土銀、一銀、國泰世華銀等3家大陸分行，所獲得的外債額度光是「短債」部分，就介於4,500~5,400萬美元，這還不包括中長債額度。反觀位於蘇州與昆山的合庫、彰銀分行，外債額度就「拮倨」很多，由於整個江蘇省短債額度短債額度僅3億美元，合庫、彰銀分行獲配短債額度只有250萬美元，即使是中長債額度也僅不到1,000萬美元。

大陸銀監會約在每年3月份，重新審批年度外債額度，據了解，現在多家國銀在評估設置第2分行時，已將各城市的外債額度列入重要考量，因為短債額度的多寡，對大陸分行營運資金調度非常重要。

倘若短債額度充足，未來銀監會放行各國銀承作人民幣業務後，銀行放款較不受天期的拘束，對放款動能擴張將可造成倍數效果；但若額度不足，恐怕在放款規畫上就會相當受到天期長短限制。