旺報【記者龔俊榮/綜合報導】

美債違約風暴,在大限前,經由國會兩黨幾番角力與妥協,終獲化解,同時兼顧裁減預算赤字與提高美債上限。民主黨同意美國聯邦財政赤字削減2.5兆美元,共和黨則允諾提高舉債上限,增加2.1至2.4兆美元。這項協議於美國時間8月1日經由兩院表決,然後再提交美國總統歐巴馬簽署後正式生效。

美國債務危機雖已暫時化解,不過,國際信評機構仍對美國信用評等不表樂觀。高盛資產管理公司總裁Jim ONeill表示,解決美國債務風暴,並不意味美國信用評等不會被調降。

違約風暴畫下休止符

美國債務危機最後期限是8月2日,在此之前,國會兩黨對美國提高舉債上限與削減政府赤字預算等兩項重大議題始終喬不定,甚至一度傳出破局,不過,眼看債務危機步步逼近,民主與共和兩黨沒有放棄進一步的斡旋,最後也趕在大限前夕,在雙方各讓一步的妥協下,達成協議,讓美債違約風暴畫下休止符。

根據美國媒體報導,國會兩黨已達成協議,民主黨允諾至少削減聯邦財政赤字2.5兆美元,並分兩個階段進行,第一階段是白宮同意未來10年將削減1兆美元赤字,第二階段是兩黨將成立特別委員會,將於今年11月23日前制定方案,至少削減赤字1.5兆美元,而參眾兩院將於12月23日前就有關方案進行投票,預計國會將在1個月內完成表決。

由於這項協有待國會議員表決通過,一旦闖關不成,依協議,將從2013年開始削減支出預算,並按50:50比例分別削減國內與國防預算支出,惟有關社會保險、醫療保險與低收人等項目不在削減範圍。

舉債步驟兩步走

在民主黨提出善意讓步後,共和黨也放手讓美國舉債上限再增加2.1至2.4兆美元,避免了美債違約危機的發生。依照協議,舉債也是採取「兩步走」的步驟,第一步債務上限將立即提高9000億美元,第二步將在今年晚些時候再提高,不過兩次提高債務上限都無需國會批准,這意味著在明年總統大選之前,國會無需再次上演債務上限之爭。

在雙方敲定協議後,將快馬加鞭交由參眾兩院進行表決,通過後送交總統歐巴馬簽署發布,正式實施。

美國總統歐巴馬表示,這項協議是雙方妥協下的產物,儘管不符他的初衷,主要是他認為美國還是必須馬上處理社會福利及稅賦等問題,惟既然兩黨達成共識,至少同步解決了削減赤字及債信危機,避免了美國發生災難性違約及經濟遭遇毀滅性衝擊。


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